Wie stellt man eigentlich fest, welche Badestelle sicher ist und welche nicht? Dafür hat die ILSE (International Live Saving Federation of Europe) ein Konzept entwickelt, wie man die Risikofaktoren an Badegewässern erfasst. Dieses Konzept ist in Kooperation mit Verbänden aller europäischen Wasserrettungsorganisationen entstanden und beruht auf fachlichen Erkenntnissen und normativen Vorgaben (ISO, EN). Es ermittelt das notwendige Personal und Material für einen sicheren Badestrand und gibt Empfehlungen zur Badesicherheit.

Die Notwendigkeit zeigt sich in der Zahl der Ertrinkungstoten: Allein in Europa ertrinken jährlich 35.000 bis 40.000 Menschen.